高空坠物的责任应由侵权人所承担。

责任认定大致可分为两种情况，一是主体明确的高空坠物，一是主体不明的高空坠物。

对于主体明确的高空坠物，侵权责任法第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

对于主体明确的高空坠物，侵权责任法第八十七条规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。